北京交通大学法学院于2024年11月30日上午举办了北京交通大学北京社会建设研究院第八届首都社会建设与社会诚信论坛，论坛以“智慧社会建设的法治之道”为主题。来自中国社会科学院、中国司法大数据研究院、北京航空航天大学、中国政法大学、北京交通大学的专家学者及我院部分研究生参加了本次论坛。

开幕式由北京交通大学法学院副院长郑飞主持。郑飞向与会嘉宾到来表示了感谢与欢迎。北京交通大学法学院院长李巍涛作开幕致辞。他表示当前世界正经历着百年未有之变局，从物联网到大数据，技术的迅猛发展不仅是社会经济发展的新引擎，也为法治体系、社会治理、伦理道德等各个领域带来了新的挑战和机遇，希望通过各位专家学者的深入探讨，为智慧社会建设提供创新的理论支持和实践路径，并预祝第八届首都社会建设与社会诚信论坛取得圆满成功。

第一单元由北京交通大学法学院教授吴文嫔主持。中国社会科学院国家法治指数研究中心主任、研究员，《法治蓝皮书》主编田禾作了题为《司法数据助力社会治理精细化》。她介绍了法院信息化、数字法院、智慧法院几个概念的内涵与区分，分析了数字技术的特点，特别强调了数字技术对政治带来了很大的影响。她认为数字技术对社会制度对的挑战是非常大，可以借助技术手段更好地实现社会治理精细化，同时需要避开新技术的陷阱，司法参与社会治理的过程中要注意司法能动性、溯源治理、合规审查及司法数据的联通。中国司法大数据研究院社会治理发展研究部部长李俊慧作题为《司法大数据视角下智慧社会建设的几点思考》的报告。他介绍了中国司法大数据研究院的基本情况，所有在法院审判活动中形成的资料，包括文档、视频及庭审音频等司法活动过程中被电子化存储的资料都是司法大数据。他以司法档案研究的体系结构图说明了司法大数据如何应用及其作用，并以重庆公交车坠江案为例展示了司法大数据在理论研究中的具体应用，并表示司法大数据对于国家治理和社会治理具有重要的作用。北京航空航天大学法学院教授，数字正义研究中心执行主任裴炜作了题为《数字时代的消费者意识提升》的报告。消费者的行为在数字时代主要呈现的几个趋势——决策能力受到限制、对透明度、伦理和个人信息滥用的关注增加、数字鸿沟加剧、数字产品和服务存在设计偏见、对在线交流和交易的信任度降低、数字优先、移动优先、关注产品和服务的便捷性和更快的访问速度、客户体验提升等。她认为一方面需要去理解数字时代的消费者行为模式发生了哪些转变，另外一方面需要关注影响消费者决策的重要因素，由此完善促进消费者做出知情决策的机制，包括提供公开和透明的信息、提供比较工具、提升包括第三方支付在内的账单透明度、加强服务安全框架等。中国政法大学数据法治研究院教授，中国法学会网络与信息法学会副会长王立梅，作了题为《数据法治与数字检察》的报告。她强调使用相关技术从事法律研究时，将其作为一个研究的对象，还是作为一个研究的工具，是不同概念性的问题。数字检察应从个案分析开始，建立监督模型，从个案推广到类案。她认为数据分析可以预警社会风险，帮助我们了解社会的真实样貌，数据共享和开放的滞后成为了法治工具和法治互动的堵点，没有全面的数据，法学研究就难以深入。

第二单元由北京交通大学法学院宪法行政法专业学科带头人栾志红主持。北京交通大学法学院副教授，破产法研究中心主任范志勇作了题为《关于交通运输市场秩序建设的法治思考》的报告。他对国家交通运输市场秩序法律规范现状进行了梳理，目前已经初步建立了一个统一开放、竞争有序的交通运输市场秩序，但仍然存在市场分割、垄断和不正当竞争、交通运输非法运营、交通运输新业态的监管不足等问题，并建议要把好交通运输市场准入关，区分领域以优化铁路运输价格机制，灵活把握定价方式，促进良性有序竞争，协同交通运输市场行为治理，完善交通运输市场监管体制，加强交通运输市场信用制度建设。北京交通大学法学院副教授，数据法学研究中心主任付新华，作了题为《论智能网联汽车数据的确权与授权》的报告。她强调了智能网联汽车数据确权与授权的重要意义，认为目前智能网联汽车数据资源存在配置结构性失衡的问题，同时对智能网联汽车数据治理的现行法律困境进行了分析，探讨了如何实现智能网联汽车“数据访控”关系的法律重构，建议要平衡不同主体的利益诉求，调整智能网联汽车数据治理的现有法律，推动智能网联汽车数据治理新的专门立法，确定汽车制造商汽车数据控制权、确定汽车用户汽车数据访问权、确定独立服务提供商汽车数据访问权、确定公共部门汽车数据访问权、确立法律与技术相辅相成的路径和方法。北京交通大学法学院助理教授尹婷作了题为《顺风车合乘与非法营运的法律边界》的报告。她对出租车、网约车、顺风车三者进行了对比，明确顺风车的与出租车、网约车的本质区别在于其是非营利性活动，建议对顺风车违反地方合乘管理规定的情况，不宜直接认定为非法营运，认定非法营运需回归营利标准，规制顺风车应符合依法原则。北京交通大学法学院助理教授黄琳作了题为《我国儿童安全座椅地方立法及使用情况调研》的报告。黄琳老师首先介绍了我国儿童安全座椅地方立法及使用情况调研的背景与概况，并分析了我国儿童安全座椅法治化发展面临若干难题，建议儿童交通安全法治意识培养需多管齐下，宣传推广注重“社会化”，实现政府主导、部门联动、综合治理、全民参与，注重对未成年人的宣传引导，注重家长的亲历性，通过模拟实验来改变家长观念。北京交通大学法学院助理教授颜永亮作了题为《低空经济的发展现状与面临的法律问题》的报告。他介绍了低空经济的概念和发展现状，分析了低空经济带来的主要挑战，建议完善顶层制度设计，明确空域类别、管理体制、服务标准，妥善处理好发展通用航空、保障航空和空防安全的关系；完善无人机的权属规定和适航管理的标准，构建体系化的的低空航空器的行政执法机制和突发事件应急管理机制。

闭幕式致辞人为北京交通大学原党委副书记、校务委员会副主任，北京社会建设研究院院长颜吾佴。他表示本次论坛以智慧社会建设的法治之道为主题，聚焦数字化时代的社会治理与社会建设议题，紧贴时代脉搏，内容全面且深刻。在主旨演讲环节，各位专家学者从不同领域和角度分享了真知灼见，这些演讲拓展了我们的视野，为智慧社会法治建设提供了全新的启示。本次论坛搭建了一个高水平的学术交流平台，期待以本次论坛为契机，进一步深化学术界与实践的合作。他向各位嘉宾、专家及筹备本次论坛的工作人员表示了感谢，并期待与大家在下一次论坛中再相聚。